2018下半年四川公务员笔试今日举行15万考生竞争2509个名额

原标题:2018下半年四川公务员笔试今日举行,15万考生竞争2509个名额

10月23日,2018下半年四川省各市州公安机关、法检系统、监狱戒毒系统以及阿坝州乡镇机关招录公务员笔试今日举行。据公开数据显示,全省应考人数为155638人,与去年下半年省考相比,应考人数增加1620人,竞争2509个录用名额,考生人数与录用名额之比达62:1,创历史新高。

数据显示,本次报考人数最多的职位是达州市部分区(市、县)公安局,综合管理一职,招录10人,吸引1638人报名。竞争最激烈的职位是川西监狱行政后勤管理(四)一职,招录1人,1492人报名,竞争比1492:1;该职位报考条件相对宽松,门槛低,不限专业,大专及以上学历,全国考生均可报名。

此次考试,全省共设22个考区,考点117个,其中省直、成都、达州、宜宾、甘孜考区应考人数达到一万人以上。其中报考甘孜州、监狱系统职位的,因报考人数激增,出现考点无法容纳参考人数情况,经省上有关部门同意,甘孜州在成都增加了考点,监狱系统也对考点进行了调整。

根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》规定,报考者如有参与团伙作弊、代替他人或者让他人代替自己参加考试或其它特别严重的违纪违规行为,取消本次考试资格和成绩,计入诚信档案库,记录期限为五年、或长期。

另外,根据修改后的刑法规定,组织作弊、提供材、非法出售或者提供考试试题和答案、代替他人或者让他人代替自己参加考试的,列入刑事犯罪,轻则处3年以下有期徒刑或者拘役,重则处3年以上7年以下有期徒刑。

12月23日,2018下半年四川公务员公共科目笔试为上午考《行政职业能力测试》,下午考《申论》。按照公告安排,笔试各科成绩于2019年1月下旬在四川人事考试网公布,届时考生可凭本人身份证号、姓名、验证码查询笔试原始成绩。面试时间暂定为2019年3月2日至4日,具体面试安排详情见各市州公告。返回搜狐,查看更多

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秦岭羚牛失足坠入农户家 阔别20年再现旬阳

安康新闻网讯(通讯员 李成锋 强朝辉)7月10日,在旬阳县双河镇,一头秦岭羚牛从山上失足跌落进民房,在农林干部的帮助下放归自然。FCE安康新闻网(安康新网 + 今日安康)-安康市最全面的综合新闻门户网站

上午9点钟左右,双河镇马家河村村民胡德刚到山上的老房子里喂鸡,却发现有一间屋子的门推不开了,他从窗户往里一看,发现屋子里卧着一头黄褐色的动物,房顶上还有一个大洞,估计是从山上失足跌落进来的。FCE安康新闻网(安康新网 + 今日安康)-安康市最全面的综合新闻门户网站

由于这个动物外形比较奇特并且从来没有见过,胡德刚觉得这可能是个受保护的野生动物,于是他马上跟护林员联系,很快这个消息逐级上报到了县农林部门。县农林干部赶到时,房屋周围已经围满了看热闹的村民,为了防止这头动物伤人,立即对人群进行了疏散。

经过现场观察,认定这是一头秦岭羚牛,雄性,大概3至5岁大,能站起来走动,没有受伤,打开门后让它自行离开。FCE安康新闻网(安康新网 + 今日安康)-安康市最全面的综合新闻门户网站

秦岭羚牛,又被称为“秦岭金毛扭角羚”。它们生性警觉,听觉灵敏。 通常是少则十几头,多则四五十头组成羚牛群一起生活。属中国国家一级保护动物。FCE安康新闻网(安康新网 + 今日安康)-安康市最全面的综合新闻门户网站

365bet体育在线国培教育-2018年四川公务员面试热点:春运大考合力“智慧应对”

12月23日,2019年春运火车票将开始发售。2019年铁路春运从1月21日起至3月1日止,共40天,节前15天,节后25天。铁路总公司有关部门负责人介绍,全国铁路预计发送旅客41330万人次,同比增加3176万人次,增长8.3%,日均发送1033万人次,再创历年春运新高。

铁路部门为应对即将到来的2019年春运大潮,可谓部署周密。首先在运力投入上,多条铁路新线组动车组投入春运;其次在购票便利上,继续发挥12306网站(含手机客户端)售票主渠道作用,增加用户扫码登录功能,在海南环岛铁路进行电子客票试点等,实行网上刷脸认证,进行候补购票服务试点。这些措施的出台,无疑增加和提升了铁路运能,但是,要想2019年春运大考尽量平稳、有效,仅靠这些显然还不够。

春运是一个非常庞大的工程,牵扯运力、需求、安全等很多问题,需要调动方方面面的力量共同出主意、想办法应对,铁路部门只是其中一个重要组织和实施部门,除此之外还需更多部门配合,比如需要发改委、经信委、交通运输等共同协力制定切实可行的机制保驾护航2019年春运。

如何在资源相对有限的基础上,尽量优化使用资源,是确保春运平稳、有效的又一不可或缺方面。就现实而言,宣传引导国人春运期间合理安排“智慧出行”,则显得尤为重要。

首先,引导国人学会和践行“逆向出行”。春运期间,客流前往热点景区、大城市前往小城市等流向非常明显,如果能够引导国人“逆向出行”,春运期间尽量避开这些热点,这一问题也许就能得到缓解。

其次,要学会和践行“错峰出行”。一般越临近春节和春节后一周左右时间,都是外出和客运需求高峰,如果引导人们错开高峰时段出行乘车,不但可以降低高峰期拥堵,还可便利出行效率。

再次,要学会和践行“绿色出行”。这既包括要学会与亲朋拼车出行,又包括尽量组团坐大巴车出行等,尽量减少道路上行驶车辆的数量,这既能减少汽车尾气排放,又可减缓道路拥堵、优化车辆运力。

第四,要学会和践行“错位出行”。就时间节点来看,对老年人和未就业群体来说春节出行的刚需相对弱一些,但对上班族和年轻人来说出行的刚需就要强很多,如果上述两个群体能够“错位出行”,对缓解春节时段的交通拥堵也是大有裨益的。

第五,春运节点“智慧出行”方面,或者说可作为的角度还有很多。缓解春运运输压力需要多方合力“智慧应对”,365bet体育在线对普通群众来说,合理安排春运期间出行、践行“智慧出行”等更是必须的。

秦岭大雪偶遇秦岭羚牛

为做好恶劣天气安全应对工作,安康铁路公安处佛坪站民警对高铁岗亭进行巡视检查。

当其巡视到3号岗亭时,民警意外见到了羚牛在雪中觅食场面,他在确保自身的安全的情况下,拍摄到了羚牛觅食的精彩画面。

经询问周边村民,民警得知秦岭一带的羚牛叫秦岭羚牛,是4个亚种中的一种,当地村民称之为“白羊”。按其生活习性来说,春夏两季秦岭羚牛很少下山,一般只在山顶茂密的森林中活动。

秦岭羚牛为何此时下山觅食呢?经再次询问得知,只有在冬天温度急剧下降和大雪封山及食物短缺时,才会冒险下山觅食或是躲避寒冷。而当地的村民,为了确保国家保护珍惜动物安全过冬,在秋收时,一般也都会故意遗留一些蔬菜瓜果等农作物,供这些珍惜动物冬季食用。

据观察,这只羚牛体形硕大,有短角,肩高约100-110厘米之间,体重可达300千克左右,是分布在秦岭的一种大型牛科食草动物。

黄子韬为什么不想当偶像 五年后见的神秘计划是什么

前不久,正在横店拍戏的黄子韬突然感慨良多,在微博吐露心情称不想再做偶像,并且流露出想暂时放下演艺事业的念头,这是为什么呢?他的神秘的计划又是什么呢?

黄子韬的新戏《租界少年热血档案》才在横店影视城开拍不久,9月6日下午3点突然在微博发了一则给粉丝们的文章,坦承自己内心里并不想当偶像,现在要做的事太多,完成每个计划里的目标,也活出了自己;揭露内心世界之余,还po出自拍帅照,当成送给粉丝的福利。

透过这段期间的发文,黄子韬明显流露出想暂时放下演艺事业的念头,却一直没有明确向粉丝解释。直到6日,他终于透过微博,告知粉丝近况:「再忍忍,有点耐心,你们会发现、看到我许多的秘密,和正在默默做的事情。」似乎暗示现在有许多新的规划在进行。

《租界少年热血档案》由黄子韬、张雪迎等人主演,是部年代热血青春剧;黄子韬在剧中饰演心怀民族大义的吴乾,年少义气青涩,经历世事变迁后无奈投身乱世浮华,经历蜕变直至纵横天下。黄子韬透露:「这次饰演的角色和以往都有所不同,会打破常规精益求精。」之前黄子韬曾在微博中表示:「再玩儿个一、两年,回公司再去学校上课去了。」透露出一丝倦勤意味。

最近发表的文中,又显出朝气蓬勃的态势:特别的我,为特别的你们。就是,很想你们。再忍忍,有点耐心,你们会发现看到我许多的秘密和正在默默做的事情。现在的我,不仅仅只是自己一人了。要做的事情太多。

但请原谅我的内心并不是一个想当偶像的人。不在乎的人跟事太多了,活出了我自己到现在很开心,做着我该做的事,完成着每个计划里的目标, 还是那句话,五年后见,就是干。

说起黄子韬的新剧《租界少年热血档案》,据了解,该剧讲述的是上个世纪初,黄子韬饰演的街头小子与一众兄弟们在动荡的上海滩,为理想和正义无畏闯荡,不断成长和蜕变的热血传奇故事。故事将目光对准了小人物的成长和历练,将“青春”、“武术”与“爱国”相结合。

制作班底方面,金牌制作人白一骢与担任过《老九门》、《河神》、《泡沫之夏》等爆款热剧制片的李莅樱担任总制片人,执导过《诛仙青云志》、《香蜜沉沉烬如霜》等大热影视剧的资深导演朱锐斌担任总导演。青年演员的新尝试,戏骨实力派的助阵加持,金牌班底的保驾护航,使得该剧备受期待。

关365bet体育在线滚球晓彤当选金鹰女神打败赵丽颖、热巴、郑爽凭什么

中国金鹰电视艺术节每隔两年举办一次,观众们都非常期待晚会的举行。当然,其中的金鹰女神也是由全民票选得出并备受瞩目,各家的粉丝都希望自己的爱豆能够美美地登上舞台获此殊荣。小佛观察了一下最有可能入选的一些小花,这其中有你期待的吗?一起来看看吧。

赵丽颖一路走来也特别的不容易,从一开始的全网黑到如今非常受欢迎的一线女星,其中经历的坎坷和付出的努力大概只有她自己最清楚,粉丝们最心疼了。赵丽颖凭借《花千骨》这部剧中富有灵气的表演征服了一大批观众,在这之后的她也一直磨练自己的演技,在作品《胭脂》中更是塑造了一个很不一样的角色,再次圈了一批粉。事实证明,一位好演员想要被认可必定靠的是好演技和好作品。

曾经当选过金鹰女神的赵丽颖在这次新的选拔中呼声也非常高,足以证明她现在的人气与热度有多高。小小的个字却有大大的能量,她一直在用自己的实际行动回馈粉丝们赋予她的新人与热爱,没有人会忘记赵丽颖在金鹰节上那套绝美的衣服,很多人也期待再次看到她盛装出席,你们希望赵丽颖再次获得金鹰女神的桂冠吗?

郑爽拥有青春无敌的外形和天生自带的校园气质,这让她近期出演的每一部青春剧都颇受好评。除了这些之外,郑爽更是拥有超高人气,不管是各种活动、节目、作品,粉丝们的热情都非常高,所以收视率高自然是不在话下。郑爽在《夏至未至》里的短发学生照一流出就登上了热搜,着实把观众们惊艳了一把,在之后剧集的播出中离别戏以及画展戏的演绎让观众们直呼:谁敢说郑爽没有演技我就要举报她了,真的演的太感人了。

郑爽作为本次金鹰女神的大热人选,一直用更多的作品回馈观众,像最近的《为了你》就广受好评,她在里面饰演的木子被观众称赞道:接地气非常写实,把人物内心活动演绎的非常到位。郑爽从出道开始就饱受争议,还好郑爽的粉丝们一直陪伴着她守护她,希望她永远做一个真实的女孩,所以你期待郑爽当选金鹰女神吗?

迪丽热巴近两年发展得特别好,主要是这个姑娘颜值高、演技又炸、人设又好,哪有不红的道理呢?第一次在《克拉恋人》里见到她,就惊叹怎么会有这么好看这么可爱的女孩子,在之后的一些作品中更是感受到她演技的不断提升。尤其是在《漂亮的李慧珍》这部剧中,迪丽热巴饰演的女主在体态上、说话的表达上以及气质上都是完全配合剧本走的,观众们评价她的表演:把这个角色演活了,这部剧收视这么好也不是没有道理的。

迪丽热巴这次也是金鹰女神的热门人选,这个女孩的努力观众们都看在眼里记在心上。近期作品《一千零一夜》,自从上线后收视一直水涨船高并且好评不断。所以说观众们的眼睛都是雪亮的,好演员好作品一定会得到大家的喜爱与支持。你们期待你们可爱的胖迪穿上精美礼服当选金鹰女神的模样吗?

关晓彤颜好腿长性格棒还是学霸,仿佛是一个完美人设的存在,所以粉丝们都非常的支持和喜欢她,接触过她的人都觉得她性格特别直爽可爱。其实关晓彤之前走“国民闺女”的戏路时,演技还是不错的,甚至受到很多前辈的称赞,从小演戏肯定培养了较高的专业度。但是近期关晓彤接演的剧本都不是特别适合她,365bet体育在线滚球导致她在圈内的风评一度下降,尤其是《极光之恋》这部神剧。要知道《极光之恋》这部剧的评分线分不到,对关晓彤演技口碑影响特别大,毕竟观众们都是只认可好作品的。

网友们纷纷吐槽《极光之恋》这部剧:这部剧真的太塑料了;这个偶像剧太粗糙,剧情瞎扯,桥段老套,明显只是用来赚流量的,制作真的想给负分。虽然这部剧遭到观众们的炮轰,但这次金鹰女神的投票通道开启后,关晓彤出演的这部剧却稳居榜首,把第二名甩得很远。看来关晓彤很有机会打败赵丽颖、郑爽、迪丽热巴这些高人气小花获得这届的金鹰女神啊。

5大新晋古装女神:关晓彤第二第一365bet体育在线滚球非她莫属

男神女神什么的一直都是大家的最爱,今天要跟打击说的就是五个新晋的人气古装女神,不知道是不是就有你喜欢的那一个呢?

现在的男性也慢慢讲究养身起来,男性往往扑命于工作,加上平时还要兼顾家庭与社会的重担,在压力重重之下身体也会走向下坡的驱势。食物是最能让人体达到吸收营养的调养方式,所以哪些食物更能保养男人呢。

中医认为“胃寒”是指脾胃虚弱,过食生冷,或寒邪直中所致阴寒凝滞胃腑的病症。“胃寒”者会出现胃脘疼痛的症状,呕吐清涎,口淡喜热饮,一旦天气变冷,或是感寒食冷品,就会引发疼痛,疼痛时伴有胃部寒凉感。

靠颜值说话已经在娱乐圈屡见不鲜,各路女星不仅要在影视剧里争夺最美,在现实生活中,也不能输给对方。近日,又有新的亚洲十大女神排行榜新鲜出炉。其中,意料之中,内地两位当红女星赵丽颖和郑爽也榜上有名,不过相差甚远。

白敬亭可能有些人不熟悉这个名字或者根本没听过,他才刚刚出道两年,365bet体育在线滚球并没有特别好的资源,但是对于每一部作品他都用心演绎。他一共演过3、4部作品,两个综艺,其实已经算是不错的了。

你见过地狱的样子么?近日,美国得克萨斯州的一所大学在“推特”上分享了一段拍摄视频,很多“推特”用户惊叹仿佛看见了地狱。

近日,韩国一位20多岁的女孩在“脸谱”上上传了自己的半脸化妆视频,在不到24小时的时间内引来超过210万次的点击量。网友们纷纷被她妆容和素颜的差异惊呆了。

关晓彤周冬雨郑爽欧阳娜娜盘点下一代娱乐圈女神接班人

近日,有网友曝光一张关晓彤与班级同学的军训合影。站在女教官身旁的关晓彤对着镜头比V,笑容灿烂。班级大合影中,个个都是清瘦颜值高的小鲜肉,关晓彤气质出众。

20日晚,知名微博用户“芒果妈妈”曝光了一张关晓彤的军训照,照片中,关晓彤穿着迷彩服,正在扎头发。只见关晓彤双眼紧闭,把下巴微微扬起,脖子伸长,右手撑起头绳,有网友笑称:“她扎头发的画风为什么跟我不一样”。

这家公司股权转让紧急停止!其国有股东试图绕过国资监管部门……

指定转让对象,不履行监管程序,不管招商引资的初衷多么美好,山东章鼓(002598)所在的山东省济南市章丘区政府的做法,都掩盖不了程序违规带来的隐患。

山东章鼓5月18日公告,公司大股东章丘市公有资产经营有限公司(注:章丘市2016年撤市变更为济南市章丘区)计划将所持山东章鼓29.81%股权悉数转让给亚都科技,6月1日该公司又公告章丘公有资产公司和亚都科技未能达成协议,决定终止股权转让。

表面上,这是一次简单的股权转让尝试与终止,实际上远不只这么简单,这次股权转让终止的核心原因不是买卖双方协商出了问题,而是因为章丘公有资产公司持有的山东章鼓股权属于国资持股,对其转让有严格的规定,当地政府最后时刻才得悉而紧急叫停。章丘公有资产公司属于济南章丘下属的章丘市公有资产管理委员会下属全资子公司。

这次不严谨的股权转让行为,让山东章鼓股票6月1日复牌后一度大跌超过9%,最终收跌5.46%,给中小投资者带来损失。

这件事情也意味着,即使一些管理上市公司良久的国资平台,对国有股的看法也存在很不到位的地方。

目前国有股东转让上市公司股权的管理办法,是2007年颁布实施的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》(国务院国资委、中国证监会第19号),被称为19号文,从2007年一直沿用到现在。

该文涉及国有股东协议转让的部分规定,国有股东拟协议转让其所持股权的, 应当及时按照规定程序逐级书面报告省级或省级以上国有资产监督管理机构。

按照此文件,山东章鼓大股东所持股权转让应该上报济南市国资委,并再上报给山东省国资委。但章丘公有资产公司却绕过了国有资产监管部门。

除了要报各级国资委审批,国有股东还要将拟协议转让股份的信息书面告知上市公司,由上市公司依法公开披露该信息,向社会公众进行提示性公告,注明拟受让方应当具备的资格条件、拟受让方递交受让申请的截止日期等。公开披露文件中应当注明拟协议转让事项须经相关国有资产监督管理机构同意后才能组织实施。

但是章丘公有资产公司要山东章鼓公告的信息中,却完全没有上述信息,也没有标明需要国资部门审批才能生效的字样。

对外披露转让信息,实际上还有一个多方征集意向受让方的作用。19号文规定,国有股东收到拟受让方提交的受让申请及受让方案后,应当对受让方案进行充分的研究论证,并在综合考虑各种因素的基础上择优选取受让方。

比如最近两年中体产业(600158)、*ST哈空(6002022)控股股东要让出控股权,都公开征集受让方,两者大股东都是国资公司。

最近柳钢股份(601003)和 太极实业(600667)控股股东拟协议转让部分所持股权,也都公开征集受让方,两者控股股东都是国资。

华录百纳(300291)因为控股股东是央企,除了履行上述程序,其控股股东转让股权,还要获得国家国资委放行,该公司大股东今年上半年将所持股权转让给了一家民企。

19号文还规定,国有控股股东拟采取协议转让方式转让股份并不再拥有上市公司控股权的,应当聘请在境内注册的专业机构担任财务顾问,对拟转让对象进行调研。可见,牵涉到控股权转让会更加严格。

19号文也规定了7种非公开协议转让的情形, 后6种比较特殊,第一种是连续两年亏损并存在退市风险或严重财务危机,受让方提出重大资产重组计划及具体时间表的。山东章鼓大股东股权转让不符合这些情况。

5月18日,国务院国资委、财政部、证监会联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》(国资委财政部证监会令第36号),并将于2018年7月1日起正式实施,替代老的19号文。

36号文和19号文的主要条款相差不大,在牵涉监管机构时,后者做了简化,比如后者规定上市公司国有股权变动的监督管理由省级以上国有资产监督管理机构负责,省级国有资产监督管理机构报经省级人民政府同意,可以将地市级以下有关上市公司国有股权变动的监督管理交由地市级国有资产监督管理机构负责。省级国有资产监督管理机构需建立相应的监督检查工作机制。

也就是说地市级国有资产监管机构可以决定其当地所持国有股权的买卖问题,对应到山东章鼓上,济南市国资委可以决定,章丘国资监管部门依然没有权限。该文要在7月1日之后才能实施,目前还要遵循旧例。

如果章丘公有资产公司所持股权是集体资产,其股权转让就要另当别论,章丘国有资产公司所持山东章鼓股权历史上曾经是集体资产。这就要从山东章鼓独特的历史说起了。

山东章鼓最初是山东章丘县明水城区街道手工业者组成的合作组织,后经章丘县革委会工业组整合组建成为农业服务的手工企业。到1968年,该“公社企业”开始注册成为章丘县第二农具厂。

1968年被认为是山东章鼓成立的年份,到1969年9月,改名为章丘县风动机械厂,开始生产鼓风机。

1981年10月,章丘县风动机械厂在章丘县工商行政管理局注册,当时注册资金为263万元,企业经济性质为集体企业,1988年再次更名为山东省章丘鼓风机厂,1997年1月,山东省章丘鼓风机厂注册资本增加到1.06亿元。

2005年,章鼓厂开始启动改制,改制为有限责任公司,章丘市公有资产经营有限公司和企业职工持有全部股权。按照当时会计事务所出具的审计报告,章鼓厂净资产为1.24亿元,企业改制净资产余留1.12亿元。

股本总额设置为8000万元,剩余的6410.22万元暂留企业有偿使用,章丘市公有资产经营有限公司出资4800万元占60%,山东省汇丰机械集团总公司工会委员会出资3200万元占40%。

这个时间点非常关键,此前章鼓厂是集体所有制企业,隶属章丘市经济贸易局管理,但是历史上谁是出资人说不清楚,这种情况非常罕见,但放在全国来看也不少见。章丘公有资产公司就代表国家持有这部分集体股权,而汇丰集团工会则代表了章鼓厂的员工们。

在山东章鼓的招股说明书专门对汇丰集团进行说明,汇丰集团成立于1993年5月,其实背后还是章鼓厂,当时国家鼓励成立集团公司,汇丰集团没有开展什么业务,在2009年9月注销。但是汇丰集团工会在历史上承担了员工持股的职责。因参与设立章鼓有限的职工人数超过当时法律规定的设立有限公司的股东人数上限,章鼓有限设立时,以工会名义代表干部职工进行工商登记。

当地政府退休官员岳庆林认为,章鼓改制激发了企业活力,在其历史发展中发挥了很关键的作用。

2009年章鼓有限股份化改造,为上市做好了准备,最终在2011年上市。汇丰集团工会所持股权在2009年多次转让,转让给三个私募公司之外,还将股权转让给以方润刚为首的13名管理层高管,转让份额为章鼓有限27.753%。这部分股权沿袭至今,就是现在山东章鼓高管持有的18%股权。

而当时章丘公有资产公司持有的60%股权,经过少部分转让和增资稀释,就是现在持有的山东章鼓29.81%股权。

山东章鼓成功改制并最终能上市,合法性得到政府背书,2011年3月22日,山东省政府批复:“经省政府有关部门审核,山东省章丘鼓风机股份有限公司的历史沿革及集体股权的转让,符合当时国家法律的规定,未发现存在其他的潜在问题或潜在纠纷,现对山东省章丘鼓风机股份有限公司历史沿革和集体股权转让情况予以确认。”

尽管在改制之前山东章鼓是集体所有制,章丘公有资产公司所持股权也是“代持代管”,但是在改制完成并由章丘公有资产公司持有之后,这部分股权的性质已发生变化,变成为国有资产。

中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家李锦认为,尽管当地国资是因为集体改制持有的资产,但是从其持有开始就变成国有资产,要遵循国有资产转让流程,需要上级主管部门审批。

山东章鼓年报披露大股东股权的性质,就属于“国有法人”,济南市国资委出具的一份文件显示,章丘区国有资产管理局是章丘公有资产公司的监管部门,章丘公有资产公司所持山东章鼓股权,属于“SS”。

根据国资委2007年制定的 《上市公司国有股东标识管理暂行办法》,国资监管机构应当在国有控股或参股的股份公司相关批复文件中对国有股东作出明确界定,并在国有股东名称后标注具体的国有股东标识,即“SS”。中登公司根据省级或省级以上国有资产监督管理机构的批复以及国有股东或股票发行人的申请,对国有股东证券账户进行标识登记,并对国有股东证券账户变动情况进行动态监管。

中登公司目前对章丘国有资产公司所持山东章鼓股权的登记,是按照国有股来处理。

“SS”是国有股东标志,如果是集体资产,就要去掉“SS”。法尔胜(000890)2009年曾公告,大股东法尔胜集团所持公司股权性质由国有法人股变更为非国有法人股,法尔胜集团公司的资产为集体资产,取消其证券账户的“SS”标识。

此外,《国务院国有资产监督管理委员会关于施行上市公司国有股东标识管理暂行规定有关问题的函》(国资厅产权[2008]80号),规定了4类持有上市公司股份并标注国有股东标识的情况, 政府机构、部门、事业单位、国有独资企业或出资人全部为国有独资企业的有限责任公司或股份有限公司,章丘公有资产公司就是国有独资企业,完全符合该规定,一旦国有独资企业持有的股权,就被认为是国有资产,而且中国资本市场不允许代持,也就没有代持一说。

按照国有股权转让规则,需要严格上报上级,但是济南市国资委方面并没有收到章丘公有资产公司的上报。

济南市国资委相关人士明确表示, 章丘区政府所持的山东章鼓股权属于国有股,牵涉到控股权变化要经上级主管部门同意,如果国有股转民营,不允许有指向性,也不允许协议定价,必须进公开市场交易平台,广泛征集多个受让方,如果只有一个意向受让方,定价原则是不低于停牌前20个交易日平均价格的90%,如果有多个受让方,就要综合评定。但前提都是要逐级报批,充分证明放弃控股权的选择是正确合规的。

该人士表示,山东省国资委成立以来,在全省全局的角度考量国有股权的问题,从未放弃过国有企业的控制权地位,并非章丘区政府想卖就可卖,此外所有国有股权最终在国家国资委的统计体系中确认双S认证,与中登公司联网,前面转让程序如果不合规的话,最终无法完成过户。

政府之所以要求国有股东转让股权公开征集受让方并上报上级监管部门,就是为了防止国有资产流失,防止权利寻租,只有公开才能更加公平公允。

大股东所持股权是否可以自行转让给青睐对象?如果是民企股东自然没问题,但如果是国有股东就另当别论,最近山东省济南市章丘区国资部门在转让国有股权时,却直接公告了意向受让方。

5月18日章丘市公有资产经营有限公司计划转让掉所持山东章鼓全部29.81%股权,并披露了转让对象,作为当地国资管理平台,却没有在转让公告中注明需要上级国资监管部门通过才能生效的字样。6月1日章丘公有资产公司终结了该项转让,并未说明此次转让违反相关规定。

目前国有股东转让上市公司股权遵照的是《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》,被称为19号文,从2007年一直沿用到现在。该文规定,国有股东拟协议转让其所持股权的, 应当及时按照规定程序逐级书面报告省级或省级以上国有资产监督管理机构。

5月18日,国务院国资委、财政部、证监会联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》,被称为36号文,将于2018年7月1日起正式实施,替代19号文。

36号文和19号文的主要条款相差不大,在牵涉监管机构时,后者做了简化,对应到山东章鼓上,济南市国资委可以决定,章丘国资监管部门依然没有权限。该文要在7月1日之后才能实施,目前还要遵循旧例。

山东章鼓有其历史特殊性,这家公司早先是一家集体企业,后来改制因找不到原始出资方,当地国资部门分得60%股权成为控股股东,这也造成了其独特的历史面貌,控股股东并不参与日常管理,安享分红,大股东当初承接的是集体股权,这估计也是其对所持股权性质有误解的原因。

但是众多信息都提醒当地政府所持股权的性质,在上市公司年报中,章丘区公有资产公司为“国有法人”,不管以前的股权性质如何,只要是国有法人持股,都是国有股,而且在章丘区所持山东章鼓股权上,还标注“SS”( 国家股股东)字样,伴随着山东章鼓上市,各级国资部门以及中登公司已将该部分股权列为“SS”进行管理,但是直接持有山东章鼓的地方国有资产持股平台,却好像并不清楚。

济南市国资委相关人士表示,牵涉到控股权转让,国有股权一般情况下转让不能指定价格,也不能指定转让对象,而是需要上报上级国资监管部门同意,与此同时,通知上市公司发布公告,并公开征集意向受让发,还要聘请专门机构尽调,并综合价格、实力、对上市公司和地方孰更有利等因素综合评定。返回搜狐,查看更多